根據(jù)河南省政府辦公廳近日下發(fā)的《關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作的意見》要求，從今年開始，河南省全面展開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作。

　　河南省將按照“先試點探索路子，后全面推開”的總體思路推進該項工作。其中，濟源市和通許縣、永城市、民權(quán)縣、信陽市平橋區(qū)將在認真總結(jié)前期試點工作經(jīng)驗的基礎上，力爭2年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務;其他縣(市)2014年將要求分別選擇1~3個村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，年內(nèi)完成試點工作任務。

　　《意見》指出，要在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定的前提下開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎，堅持“三不變、一嚴禁”，即原土地承包關系不變，承包戶承包地塊、面積相對不變，二輪土地承包合同的起止年限不變，嚴禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地，以此來妥善解決遺留問題。經(jīng)濟基礎和群眾思想基礎好的村，可直接進行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。試點工作要本著“強村好村先搞、弱村散村暫緩、城區(qū)城郊不搞、最后重點突破”的精神，做到上下聯(lián)動，形成整體合力，確保試點工作任務順利完成。